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通知公告

河北科技大學教職工代表大會提案知識問答

作者: | 發布日期:2017-02-27
 
征集提案是學校教職工代表大會中的一個重要環節,也是各位代表為學校發展積極建言獻策的重要渠道,為了使大家對提案工作有所了解,現將相關知識予以告知:
1、什么是教代會提案?
教代會提案是教代會代表經過廣泛征集教職工意見,在經過調查、研究的基礎上,就學校的改革、發展以及廣大教職工普遍關心的重要問題,按照規定程序,提請教代會討論審定,并轉交學校相關部門處理答復的意見和建議。
2、提案的意義和作用是什么?
教代會提案工作是教代會行使參與學校民主管理和民主監督職能的一項重要工作,是廣大教職工關心學校建設和發展的具體表現,是進一步促進學校內部管理體制改革和學校決策民主化、科學化的重要渠道,是教代會代表履行職責、行使民主權利的一項重要內容;是廣泛調動教職工的積極性、激發教職工主人翁責任感、群策群力辦好學校的重要途徑。
3、提案工作規范是根據什么制定的?
教代大會提案工作規范是根據《中華人民共和國工會法》和《河北省教科文衛體系統職工代表大會工作規程》制定的。
4、提案工作委員會是怎么產生的?
提案工作委員會是教代會設立的提案工作專門機構。提案工作委員會由教代會執委會部分人員及與此工作有關的人員組成,成員由教代會執委會選任。委員會實行常任制,每屆任期三年,可連選連任。屆內委員因工作變動等原因調整,需經教代會執委會決定增補。
5、提案工作委員會的工作職責有哪些?
制訂提案工作規范;
組織和征集提案;
梳理各代表團初審后的提案、建議和意見;
將正式立案的提案分別送交校領導閱批;
將校領導閱批的提案轉遞相關職能部門承辦;
督促承辦單位認真辦理提案,及時向提案人答復、通報;
征集提案人對提案處理結果的反饋意見,檢查提案的落實情況;
向教代會作關于提案征集,審理及落實情況的報告;
評選優秀提案;
提案歸檔。
6、誰能當提案人?提案表如何填寫?
每一提案至少應有3人提出,提案人和附議人必須是本屆教代會的代表,附議人至少為2人,少于2人的,視為無效。也可以代表團名義集體提出。
提案應是一事一案,一案一表,不應在一份提案表上同時寫多個意見或建議。
教代會的代表要從學校改革發展的大局出發,認真傾聽群眾呼聲,收集并綜合教職工的意見和建議,以便提案征集工作開始時,能站在學校發展建設的高度,為把我校建設成為特色鮮明的全國知名大學提出切實可行的、具有建設性的提案。
7、提案包括哪些內容
對涉及學校改革和發展全局的重要工作提出具有建設性的建議;
對教職工普遍關心的其他重要事項提出切實可行的意見。
8、提案包括哪幾部分?
提案案由(標題),即要求解決的問題的題目。
提案理由,即提案人應說明提出本案的原因、根據和情況分析,最好有可行性調查。
整改建議,即提案人應提出解決問題的建議或措施。
9、提案必須符合哪些基本原則?
代表性:經過深入調查研究,廣泛征求教職工意見,所反映的問題真實可信,實事求是,反映較多單位或個人的意見和要求,該提案的落實將對學校工作大局或大多數教職工的生活產生積極的影響。
全局性:正確體現國家、集體和個人三者的關系,站在學校建設和發展大局的高度觀察和分析問題,具有全局性和前瞻性,提出的意見和建議符合學校的整體利益,反對本位主義和小團體主義。
可行性:所提建議和措施簡明扼要,在學校的職責和財力、物力范圍之內,切實可行,具有科學性和可操作性。
規范性:提案書寫符合規范要求,提案提交合乎規定程序。
10、哪些提案屬于不合格提案?
屬于下列情況之一者將被列為不合格提案:
不屬于本校和本屆教代會職權范圍內的問題;
未經過充分的調查、考證,案不符實的問題;
不符合黨和國家方針、政策、法律、法規的問題;
不符合技術規范、缺乏可操作性的建議或意見;
校領導或職能部門已經明確答復待辦的事宜。
11、何時開始提案的征集工作?
每年召開教代會前征集一次,并限定截止日期,具體要求由教代會提案工作委員會通知。
提案工作委員會(小組)在提案截止后,應及時對征集到的提案進行整理、審查和立案。
12、逾期提交的提案怎么辦?
教代會提案工作制度中對提案的征集時間作了限定,超過規定截止時間收到的提案只作一般性意見和建議處理,不列入提案處理程序。
13、缺少附議人的提案能否作為有效提案?
按要求每份提案中除了要有一位正式代表為提案人外,還必須要有二人以上為附議人。缺少附議人的提案將不能作為有效提案。
14、教代會提案與一般意見、建議有何不同?
提案內容可以對涉及學校改革和發展全局的重大事項提出建設性意見,也可以對教職工普遍關心的其他重要事項提出具體建議。一般性問題及個別意見將不列入教代會提案的范疇。
15、處理和落實提案的程序有哪些?
教代會提案工作委員會負責提案處理工作。提案的處理和落實一般按下列程序進行:
1、審核:分析收到的提案是否符合要求。一看是否屬于本校和教代會的職權范圍;二看是否符合黨和國家的方針政策、法規;三看是否符合提案的技術范圍。符合這三點要求,可以視為審核合格。不合格的提案,可以退回提案人并說明情況。交換意見后,由提案人收回或修改后重新提出。
2、立案:對審核合格的提案,再分析研究哪些可以立案。對符合黨和國家政策法規,學校有條件辦理,又確實需要辦理的提案,應當給予立案;對提出的問題正確,但一時沒有條件解決的,可向提案人做出解釋,暫不立案;一些不符合立案要求但有參考價值的提案,可作為“意見和建議”轉送有關部門,直接答復提案人。正式立案的提案,要整理分類,登記造冊。
3、落實:提案工作委員會會同學校黨政領導,協商決定提案由哪個部門負責實施。將提案單送交實施部門,并督促該部門制定實施計劃和措施,做到“三定”,即定計劃、定人員、定進度。提案工作委員會要與實施部門保持聯系,經常對提案的執行情況督促檢查,并為提案的實施創造條件。
4、再審:提案在實施過程中遇到困難或執行不力,提案工作委員會要調查研究,做出判斷。屬于應該執行的,要督促有關部門認真執行;屬于條件變化,不能按原計劃執行時,允許說明情況,取得一致意見后,暫緩或停止執行。但這時要給提案人做出滿意解釋。
5、反饋:立案的提案,不論是已落實的還是沒有落實的,都要在規定的時間內向代表反饋,并征求提案人對處理結果的意見??傊?,提案要做到案案有著落,件件有交代。
16、提案初審的要求是什么?
提案人將填好的提案提交后,由各基層黨委、黨總支書記對提案進行初審,審定提案格式是否規范、內容是否具有立案價值、是否符合黨和國家有關政策,經初審篩選后上報校提案工作委員會。
17、提案的審理環節有哪些?
提案工作委員會對征集的提案進行審理,決定提案立案與否。對不合格的提案加以解釋說明后,退回提案人。對合格的提案立案、編號、登記造冊;歸納、統計、分析;對內容相同或相近的提案合并成一個提案,便于集中處理、答復。
18、職能部門受理提案后,如何開展工作?
各相關職能部門要充分重視教代會提案,積極、穩妥地做好提案的處理、答復工作,保證提案辦理質量;提案辦理要有單位領導分管,指定專人負責;提案的傳送要按照行政文件收發程序辦理,做到收取有記錄、發送有簽收、避免交接責任不清,造成提案的失落。職能部門收到提案后要認真研究,及時處理,要按提案解答處理的期限規定,做出及時細致的答復。如遇客觀原因無法做到及時處理答復的,要說明具體原因及處理的時間安排。
19、職能部門如何辦理內容涉及兩個以上單位的提案?
對涉及兩個或兩個以上單位或部門協同辦理的提案,承辦單位與協辦單位之間應積極配合,共同協商處理解決。由二個以上部門共同答復的提案,可采取兩種方法:一是各自解答屬于自己那部分的內容;二是部門之間共同研究后統一答復。
20、職能部門領導應如何做好提案的答復處理工作?
要重視提案的答復處理工作,把該項工作列入本部門的議事日程;
要明確做好提案工作的意義,認真負責地處理好每一件提案;
要理解廣大教職工對提案的殷切期望,給提案人一個負責任的答復;
提案答復時用詞要準確,建議采用:“已建議”、“已考慮”、“已落實”、“已列入計劃”、“已于××月實施”等;
在提案的答復上要做到每案必答,不要簡單從事,避免“見××號提案”、“同意領導意見”、“按××指示辦理”等用詞,要在分管校領導的批示下,予以進一步說明和具體解答;
提案的處理要注重實效性。凡有條件解決的一定要及時解決落實,不要拖延;
因條件所限一時不能解決的,要列出規劃,創造條件,逐步落實;
確實無法解決的,要實事求是地說明理由,解釋清楚,取得提案人的理解。
 
21、提案人如何反饋意見?
提案經校領導批示轉送相關職能部門研究處理、答復后,處理結果通過提案委員會、部門工會送達提案人手中。提案人可將提案處理單復印留存一份,把處理結果轉告各附議人,同時收集附議人對提案答復的滿意程度。請務必將反饋意見通過部門工會交到校工會辦公室,反饋意見欄中空白將視作滿意處理。
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